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應(yīng)急管理系統(tǒng)兩年內(nèi)至少20名廳級(jí)干部落馬

過(guò)去兩年在1月召開(kāi)的央企安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議通稿,則是列明“國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓出席會(huì)議并講話”,這顯示王祥喜本周缺席了這場(chǎng)他本應(yīng)出席的會(huì)議。
經(jīng)常發(fā)布中國(guó)官場(chǎng)獨(dú)家新聞的調(diào)查記者李微敖,星期五下午在微博發(fā)文“部長(zhǎng)不見(jiàn)了,原定要開(kāi)的會(huì),在會(huì)前半小時(shí)通知,緊急變更”,引起網(wǎng)民議論。


公開(kāi)資料顯示,王祥喜,1962年8月出生,湖北仙桃人,大學(xué)學(xué)歷,工程碩士,高級(jí)工程師,中共黨員。
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資料圖
王祥喜曾長(zhǎng)期在湖北省任職,先后擔(dān)任隨州市委書(shū)記,省政府秘書(shū)長(zhǎng),省委常委、政法委書(shū)記。2019年3月,他任國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng),三個(gè)月后,兼任中國(guó)神華能源股份有限公司董事長(zhǎng)。

王祥喜現(xiàn)任第二十屆中央委員,應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng),國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任,兼任國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室主任,國(guó)家消防救援局第一政治委員。
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人物履歷

1979.09-1983.07 焦作礦業(yè)學(xué)院采煤系采煤工程專業(yè)學(xué)習(xí)

1983.07-1986.01 湖北省松宜礦務(wù)局猴子洞煤礦技術(shù)員、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)

1986.01-1987.09 湖北省松宜礦務(wù)局猴子洞煤礦副礦長(zhǎng)

1987.09-1992.04 湖北省松宜礦務(wù)局猴子洞煤礦礦長(zhǎng)、黨委委員

1992.04-1994.12 湖北省松宜礦務(wù)局副局長(zhǎng)、黨委委員(其間:1993.03-1993.06,湖北省大中型企業(yè)崗位任職資格培訓(xùn)班學(xué)習(xí))

1994.12-1995.03 湖北省松宜礦務(wù)局副局長(zhǎng)、黨委委員,松宜礦務(wù)局生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理

1995.03-1996.06 湖北省松宜礦務(wù)局第一副局長(zhǎng)、黨委委員(其間:1995.10-1995.12,湖北省委黨校中青班學(xué)習(xí))

1996.06-2000.02 湖北省煤炭工業(yè)廳副廳長(zhǎng)、黨組成員

2000.02-2000.08 湖北省煤炭行業(yè)管理辦公室主任、黨組書(shū)記

2000.08-2003.04 湖北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任、黨組成員

2003.04-2006.06 湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記(2000.09-2003.06 焦作工學(xué)院資源與材料工程系礦業(yè)工程專業(yè)在職學(xué)習(xí),獲工程碩士學(xué)位;2005.09-2005.10,中央黨校進(jìn)修班學(xué)習(xí))

2006.06-2007.03 湖北省荊州市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)

2007.03-2010.05 湖北省荊州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)(其間:2007.09-2007.10,中國(guó)浦東干部學(xué)院地市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城市發(fā)展研究班學(xué)習(xí))

2010.05-2011.01 湖北省隨州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)黨組書(shū)記

2011.01-2012.07 湖北省隨州市委書(shū)記,市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記(其間:2011.03-2011.07,中央黨校中青一班學(xué)習(xí))

2012.07-2017.06 湖北省政府秘書(shū)長(zhǎng)、黨組成員,省政府辦公廳黨組書(shū)記、主任

2017.06-2017.07 湖北省委常委,省政府秘書(shū)長(zhǎng)、黨組成員,省政府辦公廳黨組書(shū)記、主任

2017.07-2019.03 湖北省委常委、政法委書(shū)記

2019.03-2019.06 國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記

2019.06- 國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記,中國(guó)神華能源股份有限公司董事長(zhǎng)(至2022年7月)

2022.07- 2022.08 應(yīng)急管理部黨委書(shū)記

2022.08-2022.09 應(yīng)急管理部黨委書(shū)記,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任,兼任國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室主任

2022.09-2022.12 應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng),國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任,兼任國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室主任

2022.12- 應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng),國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任,兼任國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室主任,國(guó)家消防救援局第一政治委員


王祥喜的被查并非孤例。梳理近兩年公開(kāi)通報(bào),全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)已至少有20名廳局級(jí)干部落馬,覆蓋從國(guó)家部委到省、市、縣各級(jí),形成系統(tǒng)性腐敗鏈條。


消防領(lǐng)域成重災(zāi)區(qū):7名總隊(duì)長(zhǎng)接連被查


2025年,消防領(lǐng)域掀起反腐風(fēng)暴。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年至少有7名省級(jí)消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)被查,包括:


重慶市消防救援總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)李俊東


湖南省消防救援總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)鄭西


云南省森林消防總隊(duì)原黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)齊興彬


浙江省消防救援總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)蔡衛(wèi)國(guó)


內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)李俊豐


寧夏回族自治區(qū)消防救援總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)唐國(guó)忠


四川省森林消防總隊(duì)黨委副書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)夏進(jìn)榮


云南森林消防系統(tǒng)更是出現(xiàn)"塌方式"腐敗。2025年6月30日至11月25日,短短5個(gè)月內(nèi),云南省森林消防總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)齊興彬、原政委張福彥、副總隊(duì)長(zhǎng)羅爽相繼被查。齊興彬和張福彥曾是老搭檔,2020年共同指揮撲救過(guò)麗江、大理等地森林火災(zāi)。


國(guó)家層面:原副局長(zhǎng)受賄近4000萬(wàn)


在更高層面,原應(yīng)急管理部消防救援局副局長(zhǎng)張福生2022年11月被查,成為二十大后消防系統(tǒng)首個(gè)被查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2024年4月,福州市中院一審認(rèn)定其受賄時(shí)間長(zhǎng)達(dá)25年,非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣3893萬(wàn)余元。


反腐專題片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》披露,張福生腐敗特點(diǎn)鮮明:"少量多次",每次收受一兩萬(wàn)、三五萬(wàn),最多十萬(wàn)左右,但累計(jì)達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。他通過(guò)插手人事安排、干預(yù)消防驗(yàn)收等方式進(jìn)行利益尋租,嚴(yán)重危害公共安全。


地方應(yīng)急管理系統(tǒng):多地"一把手"落馬


省級(jí)應(yīng)急管理廳層面,西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳原廳長(zhǎng)達(dá)木拉、河北省應(yīng)急管理廳原副廳長(zhǎng)劉春增、新疆應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記俱偉等相繼被查。


市縣級(jí)層面,江西萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局原局長(zhǎng)顏云紅、上饒市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)陳育文、四川達(dá)州市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)文鵬飛、廣東惠州市應(yīng)急管理局原局長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)等多名干部落馬。


三大腐敗重災(zāi)區(qū):權(quán)力尋租危及公共安全


應(yīng)急管理系統(tǒng)的腐敗不同于其他領(lǐng)域,直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。分析已查處的案例,腐敗主要集中在三大領(lǐng)域:


1. 消防審批驗(yàn)收:權(quán)力尋租的"溫床"


消防工程驗(yàn)收、消防產(chǎn)品監(jiān)督是腐敗高發(fā)區(qū)。張福生案中,消防工程企業(yè)老板于某通過(guò)在牌局上給"底錢"、故意輸錢等方式,十幾年來(lái)向張福生輸送利益900多萬(wàn)元,張福生則為其在消防驗(yàn)收等事項(xiàng)上"打招呼"。


"因?yàn)樗蛄苏泻?,無(wú)形當(dāng)中可能就會(huì)降低對(duì)這些工程項(xiàng)目、消防項(xiàng)目、消防驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)的把控,很可能就會(huì)放過(guò)一些問(wèn)題和隱患,這樣的危害性非常大。" 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作人員董文彬在專題片中如是說(shuō)。


2. 救災(zāi)資金物資:民生領(lǐng)域的"黑手"


應(yīng)急管理部門掌控著自然災(zāi)害救災(zāi)資金、應(yīng)急物資的審批與發(fā)放權(quán),資金流量大、發(fā)放環(huán)節(jié)多。部分干部利用職權(quán),在救災(zāi)資金撥付、物資采購(gòu)分配中虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,甚至與商家勾結(jié)套取資金。


3. 安全生產(chǎn)監(jiān)管:"自由裁量"的濫用


安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批等職權(quán),若缺乏約束容易出現(xiàn)"人情執(zhí)法""選擇性執(zhí)法"。企業(yè)為逃避處罰、簡(jiǎn)化審批流程,通過(guò)利益輸送拉攏監(jiān)管干部,而干部則為企業(yè)"開(kāi)綠燈",放任安全隱患存在。


貴州思南縣曾發(fā)生系統(tǒng)性微腐敗案:應(yīng)急管理局黨委委員張某與中介勾結(jié),壟斷加油站安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),通過(guò)刁難企業(yè)、索要好處費(fèi)等方式斂財(cái),涉案人員達(dá)23人。


反腐深層次原因:權(quán)力集中與監(jiān)管缺失


應(yīng)急管理系統(tǒng)腐敗頻發(fā),背后有深層次原因:


權(quán)力高度集中


應(yīng)急管理部門集安全生產(chǎn)監(jiān)管、災(zāi)害事故處置、救災(zāi)物資管理、消防救援統(tǒng)籌等多項(xiàng)核心職權(quán)于一身。2025年1月召開(kāi)的二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì),首次將消防與金融、煙草、醫(yī)藥等并列,列為"權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域"。


監(jiān)管機(jī)制不完善


在救災(zāi)資金使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全生產(chǎn)執(zhí)法等環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。自由裁量權(quán)過(guò)大,為權(quán)力尋租留下空間。


廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱


部分應(yīng)急管理干部將手中權(quán)力視為謀私工具,"當(dāng)官還想發(fā)財(cái)"的思想作祟。他們忘記了自己肩負(fù)的守護(hù)公共安全的神圣職責(zé)。


反腐風(fēng)暴的意義:凈化隊(duì)伍守護(hù)安全底線


應(yīng)急管理系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴,絕非簡(jiǎn)單的"抓幾個(gè)人",而是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的"救命工程"。


倒逼責(zé)任落實(shí)


通過(guò)重大事故責(zé)任倒查,給應(yīng)急管理干部戴上"緊箍咒"。救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)直接掛鉤政治考核,讓干部真正把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。


凈化干部隊(duì)伍


清除害群之馬,選拔真正忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊V西消防腐敗窩案的談話實(shí)錄印發(fā)后,很多干部看得"后背發(fā)涼",起到了強(qiáng)烈的警示教育作用。


完善制度機(jī)制


推動(dòng)應(yīng)急管理系統(tǒng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。扎緊制度籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。


廉潔是應(yīng)急管理的"生命線"


王祥喜的被查,再次敲響了警鐘:無(wú)論身處何種崗位、手握多大權(quán)力,只要觸碰紀(jì)法紅線,終將受到嚴(yán)肅懲處。


應(yīng)急管理部門是守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的"最后一道防線"。這支隊(duì)伍的廉潔性,直接關(guān)系到應(yīng)急處置的效率與公信力。當(dāng)"救民于水火"的誓言變成實(shí)實(shí)在在的考核紅線,當(dāng)每一位應(yīng)急管理干部都心有所畏、言有所戒、行有所止,這支隊(duì)伍才能真正成為百姓信得過(guò)的"安全盾牌"。


廉政君呼吁:反腐利劍始終高懸,應(yīng)急管理系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴仍在繼續(xù)。這不僅是對(duì)腐敗分子的震懾,更是對(duì)14億人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有力守護(hù)。

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中紀(jì)委點(diǎn)名安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐?。喉懰卮蟊ê蟊痪境龅膹d官獲刑,觸目驚心!

響水特大爆炸后被揪出的廳官領(lǐng)刑!曾堅(jiān)持“寧可毒死也不能窮死”!希望,新《安全生產(chǎn)法》的施行能成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折


9月8日,鹽城市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任馬俊健因受賄罪獲刑11年半。馬俊健曾長(zhǎng)期在江蘇響水工作,法院查明,他曾在事故處置等方面為人謀利。

在馬俊健的通報(bào)中,紀(jì)委點(diǎn)明,馬俊健利用職務(wù)便利,與多家“小化工”企業(yè)官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

根據(jù)法院披露,馬俊健收的第一筆錢,就是在響水任上。?


經(jīng)審理查明:2006年至2018年,被告人馬俊健利用擔(dān)任江蘇省響水縣人民政府代縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng),中共響水縣委書(shū)記,鹽城市人大常委會(huì)黨組成員、副主任等職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位和個(gè)人在事故處置、征地拆遷、貸款擔(dān)保、工程承攬、環(huán)保處罰、職務(wù)提拔等方面謀取利益。

2007年12月至2017年7月,被告人馬俊健直接或通過(guò)他人多次非法收受上述單位及個(gè)人所送人民幣共計(jì)1935萬(wàn)元,其中收受人民幣90萬(wàn)元屬犯罪未遂。?