貴州省應(yīng)急管理廳關(guān)于遵義市仁懷市勁牌茅臺(tái)鎮(zhèn)酒業(yè)有限公司“8·11”中毒和窒息事故的通報(bào)

各市(州)應(yīng)急局：

      2025年8月11日，遵義市仁懷市勁牌茅臺(tái)鎮(zhèn)酒業(yè)有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故，致2人死亡。經(jīng)初步核實(shí)，該公司外包施工單位員工肖某在未經(jīng)審批、未通風(fēng)、未檢測(cè)情況下，擅自進(jìn)入窖坑后暈倒,該公司員工劉某在未采取安全防范措施情況下進(jìn)入窖坑內(nèi)施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。該起事故是典型的有限空間作業(yè)中毒和窒息事故，暴露出以下突出問(wèn)題：

     一是作業(yè)人員冒險(xiǎn)蠻干。作業(yè)人員開(kāi)展有限空間作業(yè)未履行審批程序、未通風(fēng)、未檢測(cè)氣體濃度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備必要應(yīng)急救援裝備，違規(guī)冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致事故發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)檢測(cè)窖坑內(nèi)氧氣濃度僅為8.3%，硫化氫濃度為11ppm。

      二是外包安全管理缺失。該企業(yè)未對(duì)發(fā)包的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全檢查,未督促承包單位有效落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

      三是盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人員或監(jiān)護(hù)人員未正確履職，發(fā)生事故后未做好安全措施便盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。    

      當(dāng)前正值高溫、高濕季節(jié)，有限空間中極易因通風(fēng)不良導(dǎo)致有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足，作業(yè)危險(xiǎn)性高。為深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生,現(xiàn)提出如下工作要求。

      一、深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好警示教育。各地要將該起事故通報(bào)傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和各有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)，督促企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)，高度警惕有限空間作業(yè)中毒和窒息風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范類(lèi)似事故發(fā)生。各企業(yè)要深刻汲取此次事故教訓(xùn)，深入排查整治問(wèn)題隱患，切實(shí)加強(qiáng)審批人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人、救援人員等關(guān)鍵少數(shù)的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)打通制度落實(shí)的“最后一米”，進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)。

      二、深入開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)抓好規(guī)定落實(shí)。各地要按照工貿(mào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作要求，結(jié)合工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)工作，按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》《貴州省工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)“十必須”》要求，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，加強(qiáng)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展演練，出現(xiàn)異常情況嚴(yán)禁盲目施救，有效防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

     三、強(qiáng)化外包安全管理，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)有外包外委作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管，對(duì)以包代管、一包了之、包而不管等違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各工貿(mào)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)有限空間作業(yè)依法發(fā)包給其他單位實(shí)施的，要與承包單位在合同或者協(xié)議中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，要對(duì)發(fā)包的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全檢查，督促承包單位有效落實(shí)各項(xiàng)安全措施。